2021年11月9日，由中国听力医学发展基金会研创、社会科学文献出版社出版的《中国听力健康报告（2021）》（以下简称“蓝皮书”）在北京隆重发布。这是我国第一本关注听力健康的蓝皮书，填补了我国听力领域的空白，对中国听力健康事业发展具有里程碑意义。

《中国听力健康报告2021》蓝皮书隆重发布

中国听力医学发展基金会会长、“蓝皮书”编委会主任何汉，中国听力医学发展基金会理事长龚树生，全国政协委员、原中国听力语言康复研究中心主任、“蓝皮书”主编龙墨、社会科学文献出版社城市和绿色发展分社社长任文武出席发布会并致辞。受疫情影响，本次发布会采用线上方式进行。来自耳科、言语康复行业的专家、学者，社会组织代表，媒体代表等2000余人参加了发布会。发布会由中国听力医学发展基金会常务副理事长兼秘书长公泽忠主持。

《中国听力健康报告（2021）》编委会主任何汉致辞

编委会主任何汉致辞时表示，“蓝皮书”首次系统梳理了听力行业的发展历程，客观总结了目前我国听力行业的发展概况，详细报告了我国听力健康政策、听力健康标准、言语康复、听力辅助设备、听力学教育、听力公益事业等方面的现状，并深入分析了发展过程中面临的问题，对未来听力健康的发展作出了预测，给予了建议。这里面既有国内多年以来的创新和探索，也有国外先进经验的总结和借鉴；既有国家层面的政策理论分析，也有翔实的数据和案例说明。“蓝皮书”为我国听力健康事业发展搭建了重要的智库成果发布平台，对我国听力健康发展有重要的参考意义和学术价值。全民听力健康水平的提升、全生命周期听力健康的呵护、全维度听力健康事业的发展是一项系统性、长期性、复杂性的工作。需要政府多部门的协同领导；需要企业和社会的紧密链接；需要继续加大科研投入力度；需要更多国际化的思路和开拓；需要更深入、更广泛的科普宣传；需要社会公益力量的积极参与。希望以“蓝皮书”的出版为契机凝聚更多听力、言语康复、遗传、基因、公共卫生、公益慈善等领域专家学者的智慧和力量，共同推动中国听力健康事业再上新台阶。

龙墨教授致辞

全国政协委员，原中国听力语言康复研究中心主任龙墨教授提出，听力健康是中国大健康的重要组成部分，“蓝皮书”的出版具有标志性意义。我国听力学已经到了需要总结、思索，巩固成果、寻找不足从而进一步提高的阶段。“蓝皮书”从我国听力领域多个方面进行梳理，聚焦发展现状及存在的问题并对未来发展提出建议，这些内容无论对政策制定人员、还是从业的专业人员都可以从不同的视角对我国听力健康事业发展有更深入的认识，因此“蓝皮书”出版有其特殊的价值。

龚树生理事长致辞

中国听力医学发展基金会理事长龚树生教授作发布会总结致辞。他说，“蓝皮书”的顺利出版，首次向全社会范围展示我们对中国听力健康事业发展状况的观察、分析与思考，从听力健康这个角度，了解健康中国建设取得的进步与成就。相信“蓝皮书”会以其优质的内容、客观的数据和鲜明的特色，成为凝聚行业智库的重要平台，在推进中国听力健康事业发展、推动听力行业建设等方面将彰显越来越独特的价值，发挥越来越重要的作用。

任文武社长致辞

社会科学文献出版社城市和绿色发展分社社长任文武指出十八大以来，中央高度重视新型智库建设，皮书进入高质量发展的新阶段，现在皮书已经成为国际国内社会各界全面、便捷地了解当代中国、当代智库发展的重要窗口。今天，中国听力医学发展基金会组织研创撰写的《中国听力健康报告（2021）》的发布，为蓝皮书事业贡献了新的力量，作为我国第一本关注听力健康的蓝皮书，填补了我国听力健康领域的空白，对我国听力健康事业发展有功不可没的学术价值和指导意义。

中国听力医学发展基金会常务副理事长兼秘书长公泽忠主持本次发布会

郑晓瑛教授解读《中国听力健康现状及发展趋势》

卜行宽教授解读《全球听力健康现状及展望》

发布会上，北京大学--亚太经济合作组织（APEC）健康科学研究院（HeSAY）院长郑晓瑛教授，听力国际副主席、世界卫生组织全球预防聋和听力损失工作组专家卜行宽教授分别作了《中国听力健康现状及发展趋势》、《全球听力健康现状及展望》的主题报告。

随后，来自中国听力语言康复研究中心、北京大学第三人民医院、首都医科大学附属北京友谊医院、上海交通大学医学院附属第九人民医院、解放军总医院等机构的专家、学者结合各自研究领域作了分报告解读。

聚焦：“五大部分”剖析行业脉络

《中国听力健康报告（2021）》蓝皮书分为“总报告”“调查篇”“政策篇”“应用篇”和“科教公益篇”五个部分，归纳、总结、展示了听力行业发展脉络、现状与趋势，从预防措施、诊断与康复技术、新成果应用、科普宣传、公益事业、政策支持等方面进行了深入的剖析，对我国听力健康事业发展有重要的学术价值和指导意义，填补我国听力健康领域的空白，在中国听力健康事业发展中具有里程碑意义。

蓝皮书指出，老年性耳聋占据了我国听力残疾致残原因的首位。第二次全国残疾人抽样调查数据显示，总体上，老年性耳聋占据了我国听力残疾致残原因的首位（51.61%），其次为原因不明（13.61%）、中耳炎（11.80%）、全身性疾病（4.83%）等。男性原因不明、中耳炎、药物中毒等类听力残疾发生率高于女性，全身性疾病导致听力残疾的女性比例高于男性。此外，老年性耳聋、传染性疾病等病因导致的听力残疾无显著性别差异。

蓝皮书指出，家庭因素为0～14岁儿童听力障碍的主要影响因素。世界卫生组织调查显示，在听力障碍人群中，约60%的15岁以下儿童听力障碍是可避免的，因此对儿童听力障碍的有效防治是提升全人口健康水平的关键所在。世界卫生组织估计，超过30%的儿童听力障碍是由麻疹、腮腺炎、风疹脑膜炎和耳病所致，约17%的听力障碍是由早产、低出生体重、新生儿窒息和新生儿黄疸等孕产并发症引起的，4%的儿童听力障碍是由孕妇或新生儿服用耳毒性药物所致。

蓝皮书指出，听力障碍预防康复服务所面临三个挑战。首先，对于部分听力障碍的致病因素，目前听力障碍的预防康复工作仍然难以有效控制。其次，听力障碍预防康复服务网络不够完善。最后，老龄化和高龄化趋势下，基数较大且快速增长的老年性耳聋患者给我国听力障碍预防康复工作带来了新挑战。

蓝皮书指出，我国在加强听力健康行业人才培养和增加人力资本方面存在两个问题。首先，听力学人才缺口较大且资源配置失衡。由于我国听力障碍人群数量庞大，但听力健康行业发展起步较晚，听力健康行业从业人员难以满足庞大的听力障碍康复需求。此外，区域发展不均衡等问题导致了听力健康资源配置的失衡，限制了我国听力学人才的培养和高质量发展。其次，听力学人才的培养质量有待提高。由于我国听力学教育发展起步晚且速度慢，听力学师资力量较为薄弱，从而导致听力学人才培养质量不高。此外，目前听力健康行业从业人员普遍存在学历较低、资质不足、流动性较大等问题，阻碍了行业的发展。

蓝皮书指出，青少年群体的听力管控目前属于监控盲区。青少年普遍长期使用耳机等不良用耳习惯已经成为非常突出的公共卫生问题而未得到广泛重视。我国报道的青少年听力损失的发病率为1%～19.23%不等，且男性发病概率高于女性。噪声的暴露强度、时间及个体易感性差异是目前公认的独立危险因素。青少年群体的听力管控目前属于监控盲区。基层耳科及听力学水平尚不能完全满足广大基层青少年的需要。

蓝皮书指出，目前我国新生儿耳聋基因筛查及遗传咨询存在五方面问题待解决。一是耳聋基因筛查科普宣传远远落后于技术发展，耳聋基因筛查的科普宣教工作仍有待进一步提高。二是耳聋基因筛查质量控制有待进一步提高，耳聋基因筛查的质量控制至关重要。但全国范围内的质量控制体系还没有健全，没有全国的或者省级的质控专家定期督导检查。三是耳聋基因筛查技术操作人员及遗传咨询工作人员资质需要考核把关。四是耳聋基因筛查技术成本仍然较高。五是耳聋基因筛查数据管理体系需要建立。

成果：我国听力发展重要引领

面对我国老龄化社会的到来，同时面对多元文化导致的噪声性听力障碍年轻化问题等，蓝皮书从发展的视角就未来中国听力健康的发展，预防听力障碍、提高全民健康素质，提高听力障碍人群生活质量、确保听力残疾人权益等问题，提出将听力障碍预防及社区康复纳入基本公共服务、倡导婚前检查、进一步提高新生儿听力筛查率并完善信息系统、从低龄儿童开始进行听力障碍预防科普教育、强化青少年防止噪声性损害意识及加强老年慢性病管理、对困难老年听力残疾人助听设备及康复予以适当补贴、加强康复机构建设及康复人才培养等诸多建议。

我国于1987年和2006年分别进行了全国性残疾人抽样调查，本报告以第二次抽样调查结果为主要依据，介绍了一些单位近年来按照世卫组织标准进行的部分省区市耳病及听力障碍调查结果，也借此呼吁启动新一轮全国残疾人抽样调查，为政府更好地制定预防干预政策提供依据。